E' uno strumento per poter usufruire e per far rispettare i diritti : alla salute, alla sicurezza, all'informazione, all'istruzione, alla formazione e al lavoro, alla casa, al risarcimento e alla tutela giuridica ; attraverso i quali stimolare la partecipazione e la rappresentanza ; promuovere la solidarietà e organizzarne l'attività, nonché aiutare e favorire la crescita democratica e civile del Paese

A favore di tutti i cittadini e della collettività. Un sistema inserito nel circuito delle battaglie civili e sociali, nel mondo del volontariato, a contatto diretto con i lavoratori, i giovani, le donne, gli anziani. Un sistema che esalta la funzione fondamentale dei servizi ai cittadini.

I servizi per la sicurezza sociale e sanitaria ; per l'assistenza fiscale ; per l'assistenza legale, di conciliazione e arbitrato ; per la politica della casa e del territorio ; per i problemi connessi alle trasformazioni del mercato del lavoro. Un sistema dei servizi che, valorizzando l'identità dei singoli enti e associazioni che li erogano, ne rafforza la partecipazione.

Uomini e Donne della UIL. Persone competenti che gestiscono le strutture efficienti che sanno conquistare la fiducia ed il consenso dei cittadini. Sono Operatori Sociali capaci di stare con la gente e di aiutarla a risolvere i problemi con impegno, efficacia e disponibilità.

Operatori Sociali che agiscono nell'esclusivo interesse di chi pone in loro fiducia ed offrono una attività trasparente e controllabile.

Attraverso un forte coordinamento di tutte le attività di servizio ; qualifica e motiva il capitale persona, lavoratore, cittadino ; persegue la politica di servizio, sviluppa ed offre consulenza, assistenza, attività di monitoraggio sociale e prestazioni di pubblica utilità.